- AN TOÀN TRÊN HẾT -
Face Shield, Mặt nạ trong:
Dùng cho Bác sĩ, Nha sĩ,
Học Sinh, Giáo viên,
School District, Offices...
Xin vào website:
SeePPE.com.

Thân gủi quí anh chị:

Quí anh chị nào ở Nam CA, xin mời đến dự buổi nói chuyện của tôi về Dự Luật Trừng Phạt Biển Đông, một dự luật rất quan trong đối với chúng ta, theo THƯ MỜI với chương trình đính kèm.

Sau phần trình bày nội dung và trả lời các câu hỏi, tôi đề cập tới công tác chúng ta phải làm để đóng góp vào sự thông qua dự luật này.Vào phút chót, số nghị sĩ bảo trợ Dự Luật lên 17 ( 10 CH và 7 DC), và đã được "Tiểu Ban Đông Á, Thái Bình Dương và Chính Sách Quốc Tế An Ninh Mạng" chuyển đến Uỷ Ban Ngoại Giao Thượng Viện.

Tôi kèm theo vài tài liệu liên quan đến công tác này.

Thân mến,
NVCANH

DưLuat BienĐông .

 

 Dự Luật “ East China Sea and South China Sea Sanctions Act of 2019”

                                                 Nguyễn văn Canh

                                                       13/6/2019

                                                 

I. TỔNG QUÁT:

Dự Luật này được hai Nghị sĩ  là Marco Rubio (CH, Fl) và Ben Cardin (DC, MD) cùng với 13 Nghị Sĩ khác (1) bảo trợ. Dự luật được đệ nạp vào Thương viện ngày 23 tháng 5, 2019 và được dịch là :”Đạo Luật 2019 Trừng Phạt Đông Hải và Biển Đông”

 

Lý do:

Dự luật tuyên xưng lập trường của Hoa Kỳ về các hành động bất hợp pháp của Cộng Hoà Nhân Dân Trung Hoa tại biển Hoa Đông và Nam Hải, gọi là Biển Đông, và đưa  ra các biện pháp trừng phạt đối với những cá nhân hay tổ chức người Tàu vì có các hành vi trái với công pháp quôc tế.

NS Ben Cardin nói:  “TC hung hăng ở hai vùng biển này và  xâm lấn và đe doạ các nước làng giềng, Hoa Kỳ phải bảo vệ  con đường thương mại và tự do hàng hải, thúc đẩy giải pháp ngoại giao hoà bình đối với mọi tranh chấp sao cho phù hợp với luật pháp quốc tế.” Còn, NS Marco Rubio nói: “Cam kết không lay chuyển của Mỹ để bảo đảm một vùng Ấn Độ Dương và Thái Bình Dương Tự Do và Mở Rộng.”

 

Mục đích:

Áp dụng các trừng phạt liên quan đến hoạt động của Cộng Hoà Nhân Dân Trung Hoa ở Biển Hoa Đông và Nam Trung Hoa (Biển Đông), và  vài mục đích khác.

 

II. CÁC QUI ĐỊNH VỀ TRỪNG PHẠT?

 

1.  CÁC YÊU SÁCH của TC trong lãnh vực hàng hải có tác động đến các quyền, các tự do và sự sử dụng hợp pháp biển cả vì biển thuộc quyền của tất cả các quốc gia (điều 5, khoản 1. A) ; Các hành động  đơn phương của chính quyền của bất cứ quốc gia nào nhằm thay đổi nguyên trạng ở Đông Hải bằng cách ép  buộc, hù doạ hay bằng lực lượng quân sự (đ.5, khoản 1. B); Các hành động của chính quyền của bất cứ quốc gia nào làm cản trở bằng mọi cách sử dụng vùng biển và không phận trên Biển Đông và Đông Hải (đ. 5, khoản 1. C). Các hành động của chính quyền của bất cứ quốc gia nào gây cản trở  sự hành sử quyền của chủ quyền đối với tài nguyên trong vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa khi mà họ đưa ra yếu sách chủ quyền mà không dựa trên luật pháp quốc tế. (đ 5, khoản 1. D)   

 

-Cộng Hoà Nhân Dân Trung Hoa không nên tiếp tục đưa ra các yếu sách không chính đáng và quân sự hoá một khu vực khi mà khu vực này là cần thiết cho an ninh toàn cầu. Về điểm này, Hoa Kỳ sẽ xét lại chính sách truyển thống là không đứng về một phe tranh chấp. (đ. 5, khoản 3, B); đáp ứng đối với các khiêu khích của CHNDTH bằng các hành động tương ứngđể phải trả giá cho các mưu toan làm nguy hại cho an ninh trong vùng (đ 5, khoản 3 C)…

 

2, AI BỊ TRỪNG PHẠT?

Người Tàu nào có các hoạt động sau đây trong Biển Hoa Đông và Biển Đông. Người Tàu được luật này định nghĩa là cá nhân hay tổ chức (công ty, cơ quan chính quyên TC) ở điều 6:

-1). Người Tàu nào đóng góp vào vác dự án xây cất hay phát triển, gổm cả bồi đắp, tạo ra đảo, xây cất hải đăng, xây cất các cơ sở viễn thông di động, xây dựng các phương tiện cung cấp nhiên liệu và điện lực, các dự án hạ tầng cơ sở dân sự trong các khu vực tại Biển Đông, nơi có 1 hay nhiều quốc gia tranh chấp chủ quyền.

-2).Người Tàu nào  thực hiện các hành động hay chính sách dù mặc thị hay tham dự trực hay gián tiếp làm đe doạ hoà bình, an ninh hay ổn cố trong các khu vực Đông Hải,

-3).Người Tàu nào tham dự hay toan tính tham dự vào một hành động/hay có giao dịch với mục đích góp phần đáng kể vào hay gây ra rủi do vì có góp phần vào hoạt động liệt kê ở đoạn 1 và 2 trên

-4). Bất cứ kẻ nào:

            -A. Bị kẻ khác ở 1), 2) 3) trên khống chế .

            -B. Phục vụ cho hay nhân danh những ngưởi trên

-C. Cung cấp hay toan tính cung cấp: tài chánh, vật liệu hay kỹ thuật hay các yểm trợ khác cho các kẻ ở 1), 2), 3) và hàng hoá hay dịch vụ để yểm trợ các hoạt động nói ở 1), 2) ,3).

 

3. TRỪNG PHẠT BẰNG CÁCH NÀO?

Các cá nhân và các công ty tham dự bất hợp pháp của TC: phong toả tài sản, cấm nhập cảnh vào Mỹ  hay thu hồi giấy nhập cảnh các cá nhân, công ty, hay cơ quan có tham dự vào các hoạt động này.

 

4. TRỪNG PHẠT PHỤ.

Tổng thống có thể cấm, không cho mở tài khoản và cấm hay đặt điều kiện khắc khe việc duy trì tài khoản của một định chế tài chánh ngoại quốc tại Mỹ, nếu Chính phủ CHNDTH:

A. Tuyên bố vùng nhận dạng phòng không (ADIZ) trên bất cứ khu vực nào tại Biển Đông

B. Khởi động công tác bồi đắp ở một nơi khác có tranh chấp ở Biển Đông như Bãi Cỏ Rong, Scarborough Shoal chẳng hạn.

C. Chiếm đóng Bãi Suối Ngà (Thomas Shoal, nằm trên thềm lục địa Phi, cách Palawan 80 hải lý).

D. Cài đặt hoả tiễn phòng không trên bất cứ đảo nhân tạo nào mà CHNDTH đã xây trên chuỗi đảo ở Trường Sa gồm cả Chữ Thập, Vành Khăn hay Subi.

E. Thiết lập đường cơ sở xung quanh chuỗi đảo Trường Sa

F. Gia tăng doạ nạt tàu đối với tàu của  Phi luật Tân

G. Gia tăng các hành động gây hấn đối với lực lượng tuần duyên hay lực lượng phòng vệ Nhật hay lực lượng Mỹ ở Đông Hải.

 

5. CÁC CÔNG TY TC  BỊ NÊU TÊN ĐỂ TRỪNG PHẠT

24 công ty bị nêu tên, gồm các loại thuộc các lãnh vực dầu khí, hàng không, viễn thông, không gian, vét hút xây dựng, …. Ngoài ra còn gốm cả các cá nhân hay các tổ chức có liên hệ với 24 công ty vừa kể.

 

III. ĐỐI VỚI HOA KỲ.

Dự luật còn cấm Nhà In  (của chính phủ Hoa Kỳ) ấn hành tài liệu mô tả Biển Đông là một phần của Hoa Lục, gồm cả Bản đồ, tài liệu, hồ sơ, dụng cụ điện tử hay trên các giấy tờ khác của Hoa Kỳ. (đ.8). Không một người Mỹ nào được phép có hành động như chấp thuận, khuyến khích tài trợ hay bảo đảm bất cứ dự án đầu tư nào, cung cấp bảo hiểm ở Biển Đông có liên hệ với người bị trừng phạt ghi ở (đ.9). Bộ Tư Pháp phải xác nhận: không được công nhận sự sát nhập thực tế hay pháp lỳ vể chủ quyền của CHNDTH trên vùng Biển Đông (đ.10). Quân lực Mỹ- Bộ trưởng Quôc Phòng không được công nhận chủ quyền của Tàu trên Biển Đông và Hoa Đông, gồm cà tàu thuyền máy bay mang cờ Hoa Kỳ không được phép có hành động nào, kể cả ám chỉ công nhận chủ quyền CHNDTH trên hải phận và không phận trên vùng Biển Đông (đ.11).

Cấm viện trợ cho quốc gia nào công nhận chủ quyền của Tàu trên Biển Hoa Đông và Biển Đông.

 

            Trên đây là trích dịch các điểm quan trọng của Dự Luật.

 

IV. ÁP DỤNG  LUẬT VÀO THỰC TẾ

 

        Dự luật khẳng định lập trường và chính sách của Mỹ vè Biển Đông:

 

-Chủ trương: Hoa Kỳ bảo vệ quyền tự do lưu thông trên biển, trên không trong vùng, chống lại các yêu sách xâm phạm đến các quyền, các tự do và sử dụng hợp pháp biển cả; chống lại các hành vi đơn phương thay đổi nguyên trạng bằng bạo lực; chống lại các hành động ngăn cản quôc gia khác hành sử quyền chủ quyền về tài nguyên trong vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa; chống lại âm mưu quân sự hoá Biển Đông, lập vùng nhận dạng hàng không. Chính phủ Hoa Kỳ không được phép công nhận chủ quyền của TC trên các đảo mà TC đã chiếm đóng bất hợp pháp. Luật dự liệu các trừng phạt các vi phạm và Hoa Kỳ phải có hành động tương xứng với các khiêu khích.

 

-Đối với TC: Hoa Kỳ chính thức phủ nhận các yêu sách chủ quyền của CHNDTH trên vùng lưỡi bò và coi việc bồi đắp các đảo nhân tạo, cũng như xây dựng căn cứ quân sự trên đó là bất hợp pháp. Dự luật nói tới việc cấm chỉ TC thiết lập đường cơ sở quanh các đảo ở vùng Trường Sa, cấm tuyên bố vùng Nhận Dạng Hàng Không (ADIZ),  cấm bồi đắp các bải đá, san hô thành các đảo nhân tạo, cám đánh chiếm các đảo, bãi đá, và cài đặt hoả tiển địa không trên các đảo như Subi, Vành Khăn và Chữ Thập; cấm TC có hành vi de doạ tàu của Phi…

 

Dự luật  tại đ. 5, khoản 3 C nói rằng “nếu TC khiêu khích, sẽ bị đáp ứng bằng hành động tương xứng để phải trả giá về các mưu toan làm thiệt hại an ninh trong vùng”

 

-Đối với các cơ quan Hoa Kỳ: cấm cơ quan Ấn Loát Hoa Kỳ khi in ấn tài liệu không được đưa ra hình các đảo đã bị CHNDTH đánh chiếm, hay xây dựng các căn cứ một cách bất họp pháp là một phần lãnh thổ của Hoa Lục. Bộ Tư Pháp không được công nhận CHNDTH có chủ quyền trên các vùng bển này. Bộ Quốc Phòng và Quân lực Hoa Kỳ cũng không được công nhận chủ quyền ấy. Dự Luật còn nhấm nạnh rằng quân đội Hoa Kỳ không được, kể cả mặc thị chấp nhận chủ quyền này của Trung Cộng.

Thí dụ như TC vẫn tuyên bố chúng có chủ quyền trên các đảo thuộc Hoang Sa và Trường Sa và nếu là chủ quyền chính đáng, thực sự thì  luật quốc tế công nhận khoảng cách từ bờ ra ngoài là “nội hải”, có khoảng cách là 12 hải lý. Theo luật quốc tế thì không một tàu bè ngoại quốc nào được vào vùng này, nếu không được phép.

Đạo luật “trừng phạt” này cấm quân lực Hoa Kỳ công nhận chủ quyền của CHNDTH trên các đảo này. Vậy, nếu một khu trục hạm của Hạm đội 7, không vào sát bờ một đảo như Subi hay Gaven  ở vùng Trường Sa hay đảo Phú Lâm thuộc Hoàng Sa viện lẽ đó là Nội Hải của TC, như vậy là công nhận TC có chủ quyền trên các đảo ấy, và sẽ bị coi là phạm luật trừng phạt này. Hoặc một máy bay như B52 không bay qua một khu vực mà TC tự nhận có chủ quyền bị coi là phạm luật này vì như vậy là công nhận, kể cả  mặc thị, coi TC có chủ quyền trên khu vực đó.

 

-Đối với người Mỹ: Cấm chỉ các cá nhân, công ty Mỹ làm ăn, giao dịch, thí dụ như với 24 công ty TC kể trên.

 

Luật cũng trù liệu rằng Hoa Kỳ có thể từ bỏ chính sách trung lập về chủ quyền và nay Mỹ đứng về phe có tranh chấp với TC về chủ quyền.

Từ trước cho đến nay Hoa Kỳ chủ trương không đứng về phe nào, như trong cuộc tranh chấp giữa VN và Trung Cộng về chủ quyền của một đảo như trường hợp ở Trường Sa, Mỹ luôn tuyên bố KHÔNG ĐỨNG VỀ PHE NÀO như BT Ngoại Giao Mỹ Hillary Clinton tuyên bố vào 2010. Nay, Dự luật này cho phép Mỹ đứng về một phe, nghĩa là Mỹ sẽ đứng về phe yếu thế chống lại kẻ bá quyền xâm lăng TC.

 

Nhìn vào nội dung dự luật, với điều 6 khoản 1, 2 và 3, Tập cận Bình  và tập thể lãnh đạo TC sẽ là mục tiêu trừng phạt. Lãnh đạo VC như Nguyễn phú Trọng, Nguyễn xuân Phúc, Nguyễn tấn Dũng và tập thể lãnh đạo VC  cũng  là mục tiêu vì tội đồng loã (đ.6, a, 4 A)

 

-Luật này công khai bảo vệ Nhật bản và Phi. Điều 6 a. d. 1. G nói về  Hoa Kỳ bảo vệ Nhật như các hành động khiêu khích chống lực lượng tuần duyên Nhật hay lực lượng tư vệ Nhật. Với Phi Luật Tân, Luật chống lại sách nhiễu tàu Phi luật Tân (điều 6.a. d. F) và cảnh cáo việc chiếm đóng Bãi Suối Ngà (đ. 6 a. d. 1, C.), và phản đối việc TC can thiệp vào sinh hoạt trong khu đặc quyền kinh tế của Phi, thí dụ như khai thác tài nguyên (ngăn cản ngư phủ Phi hành nghề tại ngư trường truyền thống của họ như trước đây hay tảu hải giám TC hỗ trợ cho ngư phủ TC vào các khu đặc quyền kinh tế Phi hành nghề trong những năm qua).

 

CHXHCNVN không được Luật Trừng Phạt này bảo vệ, vì không có hiệp ước bảo vệ như Nhật Bản, Phi Luật Tân. Ngoài ra, Luật có nói tới bảo vệ “allies and partners in the Pacific” của Mỹ theo đ.4  (2), nhưng CHXHCNVN với Đảng Cộng Sản VN không là  “đồng minh, ally” và cũng chắng là “đối tác, partner” của Mỹ mà lại là tay sai của TC (đ.6, a. 4. A)  (2). Do vậy, khi TC  “gia tăng các biện pháp quấy nhiễu” tảu VC như xua đuổi, đánh chìm tàu hải cảnh (cảnh sát biển) hay tàu hải quân, không được bảo vệ như trường hợp Phi Luật Tân (đ.6. khoản (d) F). Nhà nước CHXHCNVN cũng không được luật bảo vệ  “khi bị TC ngăn cản hành sử quyền của chủ quyển đối với tài nguyên trong vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa”. Thí dụ vụ TC đuổi công ty Repsol khai thác dầu tại Vũng Áng, gần Nam Côn Sơn  như năm vửa qua (đ 3, khoản 1. D). Cũng như vậy, các ngư dân Việt hành nghề trong khu vực đánh cá truyền thống trong vùng đặc quyển kinh tế của VN trong phạm vi Hoàng Sa bị tấn công, đánh chìm tàu, bị cướp bóc tài sản và hải sản, rồi bỏ chạy cũng không được luật này bảo vệ như ngư phủ Phi.

 

Luật nói tới TC không được quân sự hoá, và nhấn mạnh rằng TC không được mang hoả tiễn phòng không bố trí ở 3 đảo là Subi, Vành Khăn, Chự Thập, không được lập ADIZ trên bât cứ khu vực nào trong vùng. Tuy nhiên đây là vấn đề an ninh trong khu vực, mà Hoa Kỳ chống lại, không phải Hoa Kỳ bảo vệ CHXHCNVN.

 

 

Các bãi đá, bãi cát như Subi, Vành Khăn, Chữ Thập. Châu Viên, Gạc Ma …. bị TC chiếm và xây căn cứ hải quân trên đó thì sao?

 

 

Hoa Kỳ  nay giữ nguyên trạng và tiếp tục bao vây, tuần tra Biển Đông để cô lập chúng. Trói chặt các đảo trong 2 vùng quần đảo này, nên không thể sử dụng là bàn đạp để bành trướng. Hoa Kỳ từ trước đã có hạm đội 7 thường trực trú đóng trong vùng Thái Bình Dương. Từ thời Obama, với chính sách “xoay trục về Á Châu”, Hoa Kỳ tăng cường thêm hạm đội 3. Căn cứ không quân Anderson, Guam đã được mở rộng thành căn cứ tiếp vận khổng lồ.  Chỉ cần có 1 khu trục hạm của hạm đội 7 mà thôi, được trang bị 570 Tomahawks, cũng sẽ làm cho 8 căn cứ mà TC chiếm đóng bất hợp pháp  ở Trường Sa với các pháo đài dù kiến cố cũng sẽ bị biến mất trong vòng  30’. Đó là câu trả lời mà Luật này nói tới đáp ứng bằng “hành động tương xứng.” Đó là chưa kể đến chương trình phòng thủ SDI có tử thời Reagan, đã được liên tục cải biến, trong đó beamery weapons được đưa vào quĩ đạo- dù là chương trình phòng thủ quốc gia Hoa Kỳ hoạt động 24/24, sẽ được dùng để xoá xố một quốc gia, khi cần.

 

Về phía Trung Cộng, chúng sẽ tiếp tục duy trì các đảo đã chiếm, dù hệ thống căn cứ quân sự thiết lập bị hải quân Hoa Kỳ và đồng minh bao vây và cô lập. TC  sẽ chỉ có các hành động nhỏ, cầm chừng,  rất chừng mực để không gây ra một biến cố lớn, hòng  “câu giờ”, nghĩa là mai phục trường kỳ có thể 30 hay 50 năm để  sự chiếm đóng trở thành “một thực tại, một dự đã rồi”. Cũng có thể sau khi chúng  nghĩ rằng có đủ mạnh, mới hành động. Tuy nhiên với toan tính này, thì với chính sách của Hoa Kỳ hiện nay, người ta thấy một cuộc chiến tranh toàn diện với TC để triệt tiêu âm mưu thống trị thế giới của Đảng CSTH đã đươc khởi động và bắt đầu là cuộc chiến tranh thương mại: từ thiếu hụt trong cán cân thương mại, lan  sang điện toán, năng lượng, nhiệt  lượng,  nguyên từ năng, gián điệp, tiền tệ…… Cho dù thắng hay bại, xã hội chủ nghĩa của Tập cận Bình sẽ không còn tồn tại trong một thế giới văn minh hiện thời. Hệ thống căn cứ quân sự này trên vùng Hoàng Sa và Trường Sa sẽ trở thành vô ích, không còn được dùng làm bàn đạp để chiếm Tây Thái Bình Dương và biến toàn thể Á Châu (ngoại trừ Nhật) là một nước Đại Trung Hoa như toan tính.

 

a) Đại Trung Hoa, gồm các quốc gia phía Bắc, Trung Á, Nam Á, Đông Nam Á, Bắc Á (ngoại trừ Nhật Bản)

b) Chiếm Tây Thái Bình Dương với 2 vành đai phòng thủ: 1) Phòng thủ cận duyên là “chuỗi đảo, từ Nhật xuống tới Phi. 2) Phòng thủ Viễn Dương: từ Nam Dương qua Guam xuống Ú Châu.

 

 

Trong những ngày tới các hành động nhỏ như ngược đãi ngư dân Việt theo lối cũ : bắt bớ ngư dân, cướp bóc tài sản, đánh chìm ngư thuyền Việt rồi bỏ chạy vẫn tiếp tục; hay phô trương lực lượng hạn chế để chứng tỏ chúng có hiện diện v.v.  Tích cực hơn, có thể, TC lại xua các tàu “dân quân biển”, nguỵ trang là tàu đánh cá, kể cả rải gỗ trước mũi tàu Mỹ, để cản đường tàu hải quân Mỷ tuần tra, kể cả trong phạm vi “nội hải” của một số đảo mà TC tuyên bố.

 

Còn Việt Cộng thỉ sao?  Liệu chúng có dám mang đội “dân quân biển” mà chúng thành lập bằng một đạo luật do Quôc Hội VC (theo lệnh Bắc Kinh) ban hành trước đây ra cản đường tàu Mỹ để hỗ trợ cho người anh em 4 tốt? Hay nếu TC lại đưa dàn khoan HD 981 vào đặt ở vùng Tri Tôn như ngày 1 tháng 5, 2014  và lãnh đạo VC có dám loan báo rằng đây là việc thi hành Hiệp Ước Song Phương có tên là  “Thoả Thuận Song Phương về Một Giải Pháp cho Biển Đông” do  Thứ trưởng Ngoai Giao VC Hồ xuân Sơn ký  với đối tác thuộc Bộ Ngoại Giao TC là Trương vũ Quân tại Bắc Kinh vào tháng 6, 2011. Nội dung Hiệp Ước gồm những gì mà mà Quách bá Hùng của  TC đưa ra cho lãnh đạo VC là Nguyễn phú Trọng, Nguyễn tấn Dũng, Nguyễn minh Triết v.v. phải tuân theo vào những ngày 12- 18 tháng 4 , 2011?  Nếu đây là thoả thuận song phương, thì Luật Trừng Phạt này không áp dụng được. Khi mà Xã Hội Chủ Nghĩa của TC tan vỡ, Lãnh đạo VC có thể chọn con đường chạy sang Côn Minh hay Nam Ninh. Con đường này cũng có nguy hiểm vì Hoàn Câu Thời Báo đã nhiều lần công khai gọi lãnh đạo VC là quân phản bội, và sẽ là “vật tế thần trong cuộc chiến Nam Sa” , ngay cả khi  tuân theo lời  doạ nạt của Dương Khiêt Trì “nói vào mặt các lảnh đạo  VC” vào tháng 6, 2014 tại Hà nội rằng  “lãnh đạo VC là đứa con hoang phải trở vè với Tổ quốc khổ đau”.  Vậy, chạy đường nào đây?

 

V. NGƯỜI VIỆT TỊ NẠN Ở HOA KỲ CẦN LÀM GI?

Vận động Dự Luật này được thông qua với con số áp đảo.

Dự Luật đã được nộp vào Thượng Viện Hoa Kỳ và đã số hiệu là ROS19622. Theo thủ tục lập pháp trong trường hợp này, thì Văn Phòng Thượng Viện sẽ chuyển đến tiểu ban có thẩm quyền để duyệt xét rồi biểu quyết. Đó là Tiểu Ban có tên là “The Subcommittee On East Asia, The Pacific and International Cyber Security Policy” thuộc Committee on Foreign Relations. Sau khi Tiểu Ban này thông qua, Dự Luật sẽ  được chuyển đến Uỷ Ban Liên Lạc Đối Ngoại biểu quyết, trước khi  được đưa ra phiên khoáng đại Thuợng Viện. Sau khi Thương Viện thông qua, Dự Luật sẽ đươc chuyển xuống Hạ Viện. Tiến trình trong thủ tục lập pháp tại đây cũng như trên, trước khi Tổng Thống ban hành.

Tôi dự đoán là Dự Luật sẽ được trở thành luật, nhất là Dự Luật này không cần phải dự trù kinh phí thi hành.

Tôi đã có kế hoạch làm việc này từ tháng nhiều tháng nay. Chúng ta phải làm việc với từng Nghị Sị Dân Biểu để đạt thành công. Tôi sẽ soạn thảo văn kiện với tài liệu gồm hình ảnh, bản đồ có liên quan đến một số điều mà Luật nêu ra để các Nhóm địa phương gửi đến NS/DB của mình. Tôi kêu gọi mọi người tị nạn tích cực tham dự công tác này./.

(1 )Đồng bảo trợ cho Dự Luật có 13 thượng nghị sĩ khác: Cộng hòa Tom Cotton (Arkansa), Todd Young (Idiana), Josh Hawley (MO), Rick Scott (Fl), Marsha Blackburn (TN) , John Cornyn (TX) và Mitt Romney( UT); và đảng Dân chủ Tim Kaine (VA), Richard Blumenthal (CT), Kirsten Gillibrand (NY), Joe Manchin (West VA), Tammy Duckworth (Il) và Doug Jones (Al)

(2) Xem thêm Nguyễn văn Canh, Hoàng Sa & Trường Sa và Chủ Quyền Dân Tộc, UBBVSVTLT, 2017

             CHINA EXPANSONISM

                     Nguyen van Canh            

                                        June 17, 2019

Extracted from “Hồ Sơ Hoàng Sa & Trường Sa và Chủ Quyen Dân Tộc”  (Dossiers on Paracels & Spratlys and National Sovereignty)  by Nguyễn văn Canh *, UBBVSVTLT,  6th edition, 2017.

 

Summary:  After defeating Chiang Kai-shek in 1949, Communist China took power. She released a  9 -dash line map of the South China Sea that included Vietnam’s Paracels and Spratlys, claiming the 3.5 million km2 sea is hers.

 

In  January 1974, China sent  a fleet of 41 ships of her naval forces to  take Paracels from the Republic of Vietnam. In March 1988, four destroyers with heavy weapons attacked unarmed members of Vietnamese engineer corps who were in the waters, carrying construction materials to South Johnson Reef  and occupied it. 64 out of the 74  men were killed. At that times, 5 other reefs in  the neighborhood were taken. In 1992, she occupied  others.

 

Presently, in Paracels, a large military complex has existed. On Woody island, there is a large airfield with a 3000m X 250 m runway, and jet fighters have been deployed. Ammo. and missiles depots are in the North side. Larger sea ports have been built. A tall communication tower and radars and other facilities  have been in operation.  A  large multi-storey building is served  as a military headquarter for  the region. Several hundred solders have been stationed there. On other islands in the archipelago, military fortified fortresses have been erected.

 

In Spratlys, a system of naval bases built on eight artificial islands is found in the middle of the sea. The three largest and most important are Subi, Mischief and Fiery Cross, on each of which  an airfield with a 3000m x 250m runway has been completed  to accomodate large aircrafts when landing and taking off. And also on each, a squadron of 24 long range bombers is being deployed, not including some most advanced aircraft  j-20’s  or  long range stealth fighters . They are combat-ready. Seaports, weapons with missiles and ammunition depots, advanced infrared sense radar network and communication facilities, gun emplacements are also detected. Along north sides of Subi and Fiery Cross, there are underground depots of supplies and materials. Anti- aircraft and also anti-ship missiles are camouflaged.

 

China now can project its military power anywhere in Southeast Asia and as far away as northern Australia. She is capable of securing the area, including  blocking the Malacca Straits anytime she wants.

 

* Dr Nguyen van Canh: Before 1975, professor of Law & Politics, Saigon Law School; in the USA, Visiting Scholar, Hoover Institution on Peace, War and Revolution, Stanford University

 

                                        SANYA NAVAL BASE IN HAINAN

 

                               Entrance of a case that houses 20 submarines, type 094

 

 

Submarine, type 094 equipped with 12 long range missiles, (6 on each side) 

 

CLAIMING SOVEREIGNTY OVER VIETNAM’s SOUTH      CHINA SEA

 

   

 

A. PARACELS 

             Woody Island

 

  

                     

J 7s on Woody

CNN June 21,19:  4  J 10s seen  on Woody; (range 500 mi )

     (CSIS- AMTI/DigitalGlobe)                     

HEADQUA RTER CHINA’s MILITARY NAVAL FORCES 

 

B. SPRATLYS                          

 A system of bases

Some photographs show cargo ships and supply vessels, which the Inquirer said appeared to be delivering construction materials to the China-controlled islands.  Others show runways, hangars, control towers, helipads and radomes as well as  a series of multi-storey buildings that China has built on reefs such as Fiery Cross,  Subi, Mischief, McKennan, Chigua, Johnson South, Gaven and Cuarteron. The Inquirer described the reefs as “island fortresses”. Bonnie Glaser, an expert  in Asia-Pacific security issues from the Center for Strategic and International Studies, called the images “the most complete, detailed batch of aerial pics available” of  China’s military outposts in the South China Sea. A point defense emplacement was completed in 2016. The guns on the structure are covered up in the images. A communications tower with accompanying blue radomes is erected. As on Cuarteron, Gaven, and Hughes Reefs, the tower was built in 2015 and the radomes completed in 2016.  A solar panel array: built in late 2015 or early 2016. Two wind turbines installed in late 2015. A tall tower housing a sensor/communications facility topped by a radome, completed in late 2015. There is a large lighthouse

 

FORTIFIED MILITARY INSTALLATIONS IN SPRATLYS: 

1. SUBI

Reuters, March 20, 2018: 400 buildings have been constructed; buried storage facilities constructed along thNorth side of Subi; Runways and hangars could accommodate H-6K nuclear capable bombers.

2. GAVEN

 

solar panel array, constructed in tandem with the administrative building in 2015. The headquarters/administrative center on Gaven Reefs, built in 2015. The octagonal structures jutting out from each corner sport gun emplacements, which are covered up in the aerial Inquirer photos.A communications tower, with accompanying blue radomes. The tower went up in 2015, followed by the radomes in the first half of 2016. Three of six wind turbines on Gaven Reefs (the other three can be seen between the communication tower and administrative building). All six turbines appear to have been erected in 2015. A tall tower housing a sensor/communications facility topped by a radome, completed in 2016. Headquarters built in 2015 wth  gun emplacements,  radomes and 6 turbins; Solar Panel on building;  a sensor/communications facility topped by a radome, completed in 201  

 3. MISCHIEF

        A sensor/commo facility with radomes, completed  in 2017; one of 4 point facilities in 2016; 3 sensor/como. facility with radomes on top, 2017, underground tunnels (for ammunitions & materials) , a 3000ft runway with hangar space for 8 combat aircratfs completed 2016; one of five hangars for larger aircraft; an administrative building  a sesor/communications facility topped by a radome  Hangar space for 16 combat aircrafts (2016)             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                            

 

 

 

 

 

 Hangar 

                                         Stealth & hangar

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. JOHNSON SOUTH

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

A commo tower with blue radomes completed in 2016; a solar panel array built in late 2015; two wind turbines; a tall tower housing a sensor/communications facility topped by a radome, completed in late 2015; a large lighthouse; administrative building also completed.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. FIERY CROSS

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

It costs China 5 billion US dollars to build this fortress 

 

 

 

 

 

 

 

 

           

 

 

 

Hospital                                                               Headquarter

 

 

 

 

 

 

     

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

Missiles launching platform,

-   96 m x 116 m (to shoot down

American satellites.) No satellites available,

American aircraft carriers no longer receive guidance, and disorient…

6. CUARTERON REEF

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

A tall tower housing sensor/communications

 facility with a radome (2016); a lighthouse ( 2015); one of two point defense emplacements (2016); a

large administrative building; a second point defense emplacement (2016); a large radar array, likelyfor high frequency over-the-horizon radar. The array consists of a grid of vertical poles,atellite images taken from directly overhead do a poor job of depicting the array. A communications tower completed in 2015. The two blue radomes on the    ground beside the tower in the satellite images do not appear in the aerial photos and were constructed in 2016  

 

 CHINA ‘s SCHEME OF EXPANSION IN THE REGION   

   1. Great China                                               2. West Region of the Pacific

                                                                                belongs to China

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 In order to claim sovereignty over the Western Region of the Pacific, China Naval forces set up two lines of defense: a) Chains of islands defense line: from

 

Japan  down to the Philippines; b) far-distant line of defense: from Indonesia through Guam down to Australia. 

        ------------------

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

SEA LANE FROM INDIAN OCEAN TO NORTH EAST OF ASIA  

Sea lane goes from Indian Ocean through

Malacca Strait to South China sea, then

North East of Asia. Annual World trade

values are estimated at 53,000 billion US

dollars. The USA share is $13,000 billion.     

Militarily, China is capable of blocking the Malacca Strait at any time. But she dare not because she is not strong enough. She could lie in wait, even for 3 or 4 decades to come until she feels she is ready.  If this happens, it will have an unthinkable impact on the US economy, not to mention about political and other          situations in the US.

      -----------------------------

 WHAT ARE CHINA ‘s AMBITIONS IN THE “CENTURY OF CHINA” by 2049?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Young men and women sent from China held this banner before the former Republic of Vietnam National Assembly in 2008, in Saigon, before the Beijing Olympic began.

 ONE WORLD ONE DREAM AND ONE CHINA

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

To achieve this goal, China announced the OneBeltOneRoad Initiative (BRI) Strategy with US$ 1,000 billion dollars earmarked for this Expansionism purpose.  Li Keqiang, Chinese Premier in a conference on BRI held in Beijing few months ago stated that 126 countries and 29 world organizations have joined the program. The latest country is Italy who recently has adhered to this program since April 2019.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

How does this program work?  China State Bank and “private” Banks loan money to countries that need to develop their infrastructure such as roads, bridges, railways, seaports, airports etc… even with easy conditions, even without conditions required. The loan amount in many cases is  more than $ US 20 billion.  When times come to pay back the loaned money, debtors who are not able to have resources available to pay back have to make concessions by allowing China to use strategic areas for a period of 40, 60 or 99 years., where she builds military installations, or where she has exclusive rights to exploit mineral resources. This is called debts traps.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

What areas does China want? Seaports, airports, areas that sit on the BRI road

-In Asia, seaports are places where China look at. The following countries that allowed China uses their seaports  are under the conditions, are  Sri Lankra, Myanmar, Bangladesh, Pakistan, Maldives, Teheran…

-In Africa, areas where there are mineral resources such as gold, copper,  zinc,  iron, silver aluminum etc .. Zimbabwe, Congo, Kenya, Maroc, Nigeria, Djibouti,  Angol , Nambia etc. are examples .

-In Europe, many countries have received financial aids from China. Italy is an example. Italy has allowed China to use Trieste in Northern part of Italy. It is a seaport that lies on  the border of Adriatic sea, leading to the Balkan area, connected with a railroad leading to Northern and Central Europe. Italy has also agreed to have China exploit the  Geona port that faces Mediterranean Sea. These are two of 14 European ports which are operated with money from China. Another Italy ‘s Vado port on the Mediterranean sea has been conceded to China. Xi Jinping  came to Italy on March 21, 19 and agreed to provide Italy  20  US $  billion. Previously, in 2000, Italy had received from China 14 billion Euros.

  

Besides, China has another secret plan. Those countries that received aids from China are places where China send Chinese in under the name of economic cooperation and economic aids.  This is the way Chinese slowly build colonies. In Africa, millions of Chinese from mainland came  and have settled down. In Europe, she bought small farms and Chinese peasants are seen in many places. It is said that some 30 millions have  been relocated from China. In Beijing, there is an University that trains young female students militarily with skills to be good wives and then China export them to Western hemisphere  under the Maosan Plan: to get married with white men, and foster Chinese families for future use.

                       The first batch of the program is 1,000, 000 girls.

 

In order to achieve what is called  CHINA DREAM, the USA is the main target for attack. China wages a war with many fronts: economic, monetary, intelligence including  planting agents in R & D of Corporations,  research institutions, universities, propaganda,  cyberwar, exporting young girls to the USA etc. These are just secondary. The main means to defeat America is bio/chem warfare, waged at DC, where several million people die, not necessarily using nuclear warfare.

             When the USA collapses, all western countries will surrender.

 

                               Here comes the “CENTURY OF CHINA”.  

            A GROUP OF CENCEREND CITIZENS

                        12501 JASMINE AVe.

                        Garden Grove, CA 92428

                        Nguyen manh Hung, President

 

                                                            July 10,2019   

         

Congresswoman Jackie Speier

155 Bovet Rd

San Mateo, CA 94402 

Dear Congresswoman Speier                                                 

 

It has been brought to our attention that Senator Marco and Senator Ben Cardin with their 13 colleagues have introduced to the US Senate a bill entitled “  The East China Sea and South China Sea Sanctions Act of 2019”

In South China Sea, China has increased her aggressive activities by occupying reefs from Vietnam:  In 1974, she sent her naval forces to take islands in Paracels from the Republic of Vietnam. In 1988 and the following years, her naval ships took Johnson South and others in Spratlys, declaring that all the region is her waters. For the past 7 years China has turned reefs in South China Sea into (artificial) islands on which fortified fortresses were constructed with seaports to accommodate cargo and war ships, large airports for planes landing and taking off. On Subi, Mischief and Fiery Cross, China has built hangars and deployed a squadron of 24 bombers on each, not including stealths; ammo. depots, anti-air and anti-ship missiles, gun emplacements, radar and commo facilities have been in place.  Chinese troops have been stationed there and ready for combat. China now is capable at any time  to block  the Malacca Strait  where the value of  USA trade going through is $US 13,000 billion/year. She also can project her military power anywhere in Southeast Asia and as far as northern Australia. She is also capable of securing the area when needed

                       This is a real threat to security and peace in the region.

                  Following  are important points included in the bill:

1.China’s occupation of reefs within a 9-dash map that she has drawn is illegal, so is creating artificial islands from the reefs, then building military bases from which to control the region. Opposition to militarization of the area, to ADIZ creation, to interference in the exercise of rights in internal waters, territorial seas and in exclusive economic zones of other countries, including harassments to fishing men who do fishing business in their traditional fishing area, in the  Exclusive  Economic Zones.

II.The US protects Freedoms of Navigation and Use of airspace prescribed in the UNCLOS

III.The US protects Japan and the Philippines against any invasion by   any country, based on the Security Treaties signed by both sides

IV.Sanctions: Freezing assets of Chinese individuals or corporations that have been involved in those illegal activities; withdrawal of Visas; forbidding them to enter the USA etc.. The bill imposes sanctions on 24 Chinese corporations for their unlawful acts.  Forbidding American individuals or corporations to do businesses with them.

V.The US will take commensurate actions to address provocations by China

We call upon you as a member of the US Congress to support and vote for the bill. This is a vital interest of the USA. This kind of bill helps control unchecked behavior of those who intentionally do not respect international laws. If the USA is not successful in putting it under control now, China expansionists some day will be the ones who dictate rules of the games for every one to follow and the USA will be in serious trouble. And you are persons who really contribute to security of America and to peace to the world.

Please let me know about the progress of this important matter in the House.

 

Sincerely,

 Ky tên

 

Enclosures:

GS Nguyễn Văn Canh